鎮領導人口與計劃生育工作會議上的講話（通用6篇）
鎮領導人口與計劃生育工作會議上的講話 篇1
在全鎮計劃生育工作會議上的講話
同志們：
鎮委、鎮政府決定召開這次全鎮計劃生育工作會議，其主要目的是傳達市計劃生育會議精神，總結和分析去年計劃生育工作形勢，動員和組織各村、相關單位進一步統一思想，明確任務，對照薄弱環節，再加措施，狠抓落實，確保圓滿完成全年各項責任目標。下面，我講以下幾個方面的意見：
一、統一思想，提高認識，認真貫徹市會議精神。
2月8日市委、市政府召開全市計劃生育工作會議，各鄉鎮黨委書記、鎮長、分管人口計生工作的領導、計生辦主任、被一票否決和通報批評的村(居)黨組織書記參加了會議。李市長客觀分析了20xx年計生工作取得的成績和存在的問題，要求全市上下在20xx年以黨的和xx屆三中全會精神為指針，以機構改革為契機，以穩定低生育水平和綜合治理出生人口性別比為重點，落實好六大工作任務。一是加強衛生計生資源整合，渙發機構改革活力;二是穩定低生育水平，落實「單獨生育二孩」政策;三是加大綜合治理力度，確保出生人口性別比正常;四是深化陽光誠信計生，提升依法行政水平;五是堅持民生為本理念，圍繞幸福計生創新發展;六是以信息化建設為引領，推進基層基礎工作進一步升級，全面提升計劃生育工作水平。蔣鴻書記強調，一是要理直氣壯抓計生。二是要轉型升級抓計生。三是要落實責任抓計生。
二、正視問題，分析形勢，增強抓好人口計生工作的責任感和緊迫感。
從去年的年終考核情況看，我鎮主要核心指標未達考核目標要求，位次下滑，主要問題表現在以下方面：一是基層基礎工作薄弱。二是優質服務不到位。節育措施虛報問題突出，環孕情監測不到位。三是組級信息員落實不到位。四是政策宣傳不到位，導致廣大群眾不了解相關政策。五是政策外生育反彈勢頭強勁。六是流動人口管理缺乏有效有段。七是孕情上報不及時。八是少數幹部責任心不強。
存在上述問題的主要根源是我們幹部作風不實，責任心不強，正是有這些問題的長期積累，導致人口計生工作壓力沒得到很好的緩解，一些工作較好的村出現了嚴重滑坡，一些落後的村工作仍然沒有起色，嚴重製約了我鎮計劃生育工作上台階上水平，各村、相關單位務必對此引起高度重視，認真研究，對症下藥，強化措施，確保全鎮人口計劃生育工作目標任務順利完成。
三、紮實工作，突出重點，確保工作落實到位，全力完成今年人口計生工作。
今年，全鎮計劃生育工作的指導思想是：以科學發展觀統領全局，以促進家庭幸福為目標，以「穩定低生育水平，提高人口素質，促進人口長期均衡發展」為主線，堅持依法行政、堅持以人本，廣泛深入地開展計劃生育優質服務，全面提升全鎮計劃生育工作水平。
工作思路：千方百計穩定低生育水平，確保符合政策生育率達98%以上;努力夯實基層基礎工作，務必實現統計數據零誤差;全面提升計生工作整體水平，爭取取得較好名次。
重點抓好以下八方面工作：
(一)加強計生政策宣傳，推進新型生育文化建設。各村要利用廣播、會議、櫥窗、橫幅、標語等各種形式大張旗鼓地宣傳現行的計生政策，同時，各類計生宣傳品要100%發放到戶，計劃生育政策、優生優育、生殖健康知識的普及率要達90%以上，群眾對應享有的基本權利知曉率要達95%以上。湖北省「單獨二胎」政策將在本月正式實施，特別扶助標準今年也提高標準，農業戶口獨生子女傷殘、死亡的分別為150元、170元/月，非農業戶口獨生子女傷殘、死亡分別為270元、340元/月。
(二)抓好政策外懷孕補救，紮實落實好長效節育措施。狠抓長效節育措施的落實，減少非意願懷孕和政策外懷孕，切實降低人流比，對應落實而未落實長效節育措施的對象，要摸清底數，逐一登記，落實到人，實行銷號制。要強化孕情管理，加強對孕情的經常性摸底排查，加大政策外懷孕早期補救力度，最大限度地減少政策外生育，杜絕大月份引產。
(三)推進流動人口追蹤管理服務，切實提高流動人口管理服務水平。一是加強信息化管理，提升流動人口管理服務針對性。要準確登記上報流動人口信息。對流出、流入人員的時間、地點、聯繫電話及個人基本情況準確錄入PADIS平台，確保流出人口中重點人群流出詳細地址、聯繫電話準確率95%以上。二是要強化流動人口信息互動。充分利用現代通訊等信息網絡平台，通過手機簡訊、QQ等方式加強流動人口信息互動，切實加強流動人口信息的提交、接收、反饋工作，及時更新相關人口信息，增強信息應用的及進性和有效性，實現對流出人口的遠程管理服務。三是推進人口計生基本公共服務均等化，積極主動加強與流出地的區域協作和雙向服務管理，維護流動人口合法權益。針對轄區內流入人口，要在計生管理服務、優生優惠、利益導向等方面體現同管理同服務，真正實現流動人口均等化服務。
(四)加強出生人口性別比綜合治理，嚴肅查處「兩非」案件。一是加強和規範住院分娩實名登記、B超管理、終止妊娠手術、終止妊娠藥品管理。二是抓孕產期全程管理服務。實行鎮機關包村幹部、一名鎮計生幹部或計生服務站醫生、一名村幹部「三包一保「的孕情包保責任制。自責任人與包保對象建立聯繫之日起，要做到一周一隨訪，一月一反饋，認真了解情況，及時提供各種服務。三是嚴厲打擊「兩非」行為，確保出生人口性別比正常。嚴厲打擊利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠行為，對懷孕14周以上孕情無故消失和未經審批終止妊娠的，要深挖細查，屬「兩非」行為的，按有關法規從嚴從重處罰。
(五)加大服務力度，提高服務水平。一是開展婚前醫學健康檢查、免費孕前優生健康檢查以及基本項目的計生技術免費服務工作。二是是切實開展隨訪服務，關注育齡群眾需求，加大生育、懷孕、術後對象隨訪力度，規範隨訪制度，並結合隨訪開展婚育全程服務，寓管理於服務之中，不斷提高個性化服務的實效性。
(六)堅持依法行政，進一步提升依法管理水平。強化執法力度，堅持依法管理，做到有法必依，違法必究，加大對政策外生育對象的查處力度。在社會撫養費徵收過程中，嚴格把握徵收標準，強化徵收進度，規範執法文書，嚴格執法程序。對社會撫養費徵收實行「三公示」，即對象、標準、金額公示，接受群眾監督。
(七)落實利益導向機制，引導群眾自覺轉變生育觀念。落實各項計生獎勵優惠政策，開展「關愛女孩」行動。要進一步抓好計生獎扶特扶對象審核和資金髮放，以及今年年滿14周歲獨生子女保健費發放和農村獨生女高考和中考加分等各項工作，營造計劃生育家庭受尊重、得實惠的良好氛圍，引導群眾自覺實行計劃生育。
(八)夯實基層基礎工作，不斷提高工作效果。一是強化隊伍管理。各村要有專職女計生專干，組級一定要有專職計生信息員。要明確工作責任，改進工作作風。實行計生專干工資與工作實績掛鉤，統籌發放，組級信息員做到人員、職責、報酬「三落實」。二是提升村級信息化建設水平。狠抓村居在線平台的應用，努力消除「盲區、盲員、盲機」三盲現象，規範各類信息錄入，維護和運用好各類信息系統。三是加強陣地建設。村級計生活動室、戶外宣傳欄和村務公開欄的內容得到及時更新。四是全面開展「幸福計生」。今年是開展幸福計生的第二年，要確保達到50%的創建面，示範村要達到2個以上。五是抓好各種數據的統計上報工作，做到不漏、不錯、不重，確保上報數據質量。
四、加強領導，強化工作責任，確保今年取得好成績。
各村務必站在發展和全局的高度，時刻繃緊計劃生育工作這根弦，堅持一把手負總責不動搖，切實加強組織領導，確保計劃生育工作各項目標任務落到實處。
一要強化責任。進一步強化領導的責任意識，全面落實一把手親自抓、負總責，一班人共同抓，「一票否決權」的「三個一」領導機制。同時要落實好鎮、村、組計生幹部的職責、報酬和任務，進一步強化鎮、村、組幹部的工作責任。堅持計生工作月通報制度，通過分析工作形勢，尋找工作差距，落實工作措施，確保人口與計生工作長期有效開展，切實促進計生責任目標落實。
二要強化協作。計劃生育工作政策性強，涉及面廣，必須依靠行政、經濟、法律和教育等手段綜合推進，認真抓好綜合協調，相關部門必須加強配合協作，充分發揮各自職能作用，全方位方位計劃生育工作，確保形成「黨政領導、上下齊抓、部門共管、全社會參與」的良好工作格局和統籌解決好人口問題的強大整體合力。
三要強化督辦。要加大對計生工作落實情況的督查力度，對在計劃生育工作上思想重視不夠，措施落實不力的，及時督辦，限期整改。對因履職不到位給工作造成嚴重負面影響和被動局面的，要嚴格追究一把手和相關負責人的責任。要加大對「一票否決」制度執行情況督查力度，使計劃生育這「一票」無論是對單位還是對個人，在各個方面、各個環節均能切實發揮否決作用和警戒效果。
同志們，抓好今年計劃生育工作，任務艱巨，時間緊迫，事關全年，責任重大，各村各部門要進一步提高思想認識，明確目標任務，振奮精神，鼓足幹勁，強化措施，狠抓落實，為圓滿完成全年計劃生育工作責任制，確保爭先進位目標的實現，促進我鎮經濟社會協調發展做出新的更大的貢獻!
鎮領導人口與計劃生育工作會議上的講話 篇2
同志們：
今天這次會議的主要任務是：回顧總結20xx年度全鎮人口計生工作情況，認真查擺存在的突出問題，分析當前面臨的嚴峻形勢，同時安排部署今年的計生工作任務，動員全鎮上下再接再勵，拼博進取，強化措施，真抓實幹，徹底扭轉計劃生育工作的被動局面，推動我鎮人口和計劃生育工作再上新台階。下面，我代表鎮黨委、政府講兩個問題。
一、20xx年全鎮人口計劃生育工作基本情況
20xx年，針對全鎮計生形勢的發展變化，鎮黨委、政府對全鎮的計劃生育工作進行了重新審視和定位，按照「一年打基礎上台階，兩年爭先創優」的總體要求，將計生工作擺上黨委、政府工作的重要日程，通過全鎮上下的共同努力下，較好的完成了20xx年度人口計劃生育目標管理責任書規定的各項工作任務，在全市年終考核中，由近些年的倒數名次一躍成為全市第四名。一年來，取得的成績主要表現在以下幾方面：
(一)健康查體工作取得新的突破。健康查體育齡婦女組織難是阜山鎮多年來的「老大難」問題，導致了計劃生育工作一年比一年被動的惡性循環。為徹底改變這種被動局面，在20xx年組織的春、秋兩季健康查體工作中，鎮黨委、政府從開始就調高目標，要求查體率要堅決達到100%。為此，咱們分管計劃生育的政工書記和副鎮長以及五個包區兩委全部靠上抓查體，特別是咱們黨委的王書記也犧牲節假日、起早貪黑的靠在現場，親自督察，並堅持每天一調度一通報的方式，及時掌握查體質量和進度。各村的支部書記、計生專職主任及其他村幹部也都積極參與，盡職盡責。其中，九曲蔣家、九曲、欒家店、西大夼、劉家疃、於家夼、西觀陣等村措施得當、組織得力，支部書記親自靠上抓，包區兩委也全部靠在查體現場，及時掌握查體進度。在鎮村兩級的努力和育齡婦女的配合下，健康查體率達到了99.95%，是有史以來健康率最高的一年。
(二)違法生育治理工作取得了新的突破。集中時間在全鎮範圍內進行了「拉網式」排查，並落實了有獎舉報制度，增強了依法行政的透明度，把多年漏報的違法生育案件進行登記明細，多策並舉，加大社會撫養費的徵收力度，對有條件但拒不繳納社會撫養費的，協調法院進行了強制執行，並在電視上公開曝光，營造強有力的震懾氛圍。全年共強制執行了12起，電視公開曝光2起，營造強有力的震懾氛圍，有效地扼制了違法生育的勢頭，教育了群眾。
(三)計生基礎工作取得了新的突破。鎮裡投資60多萬元為15個村按標準建設了計劃生育人口學校和計劃生育服務室,投資20多萬元為38個村統一配備了桌椅板凳、檔案櫃、計劃生育知識刊板、檢查床、藥具箱等相關設施設備，規範了各村的檔薄冊，同時邀請市計生局各科室主任和業務骨幹對全鎮計生幹部進行了法律法規和業務知識培訓。此外，通過組織育齡婦女參加培訓、發放計劃生育明白紙、《計生月報》等形式，逐步提高育齡群眾對計生知識和生殖保健知識的知曉率。在原有兩台B超機的基礎上又投資10萬元購買了一台B超機、兩台筆記本電腦用於全鎮育齡婦女健康查體。20xx年鎮財政用於計生工作的經費投入達到了120萬元。
(四)計生政策落實工作取得了新的突破。20xx年，鎮財政統一支付23萬元用於兌現對全鎮1832戶獨生子女父母的獎勵政策，並對全鎮220對晚婚晚育戶和70對放棄二胎指標的夫婦進行了獎勵。全鎮獨生子女父母獎勵、獨女戶獎勵、晚婚獎勵、晚育獎勵等政策兌現率均達到100%，在市縣各級政策兌現專項檢查中沒有出現任何問題。同時，對全鎮農村部分家庭計劃生育獎勵扶助名單進行了摸底上報，對符合政策的97人發放了國家補貼，並設立了計劃生育公益基金，由鎮財政撥款5萬元，為計生困難家庭發放救助金，使實行計劃生育的家庭真正感到政治上光榮、經濟上實惠、生活上有保障。
上述成績的取得，得益於各村、各單位主要領導的高度重視，得益於各計生幹部的真抓實幹和認真負責，是全鎮廣大計生幹部辛勤付出和共同努力的結果。在此，我代表鎮黨委、政府向辛勤工作在計生戰線上的廣大幹部職工表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，當前我鎮人口計生工作還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：一是違法生育現象得不到有效控制。近幾年來，全鎮違法生育率居高不下，僅去年一年就出現了5起，例如：大梁家村被省里列入計劃生育重點管理，還沒有摘掉後進村的帽子，年底又出現計劃外生育，這說明村兩委成員不重視，計生專職主任不負責任，對村里計劃生育情況掌握不清，管理不到位，如果再不引起高度重視，我鎮的計劃生育工作將有被重點管理的危險。同時，對違法生育的處罰存在相當大的漏洞和隱患：處罰力度不大，措施不到位，致使對違法生育處罰不到位的問題日益嚴重;由於育齡婦女健康查體組織的不徹底，查體人數得不到保證，致使違法生育源頭得不到有效控制。二是基礎工作存在較大漏洞。在各級計生部門對我鎮計劃生育工作的檢查中，檔簿冊這些最基本的日常管理工作都存在扣分現象，協會工作處於被動應付局面，甚至個別村的人口學校、服務室等硬體建設還不到位，幹部和育齡婦女的應知應會率不達標，這些已成為影響全鎮計生工作的一個突出問題。三是流動人口管理工作仍存在較大隱患。個別村和單位對僱工租房人員基本放棄管理，流動人口底子不清，該辦理的各種證件一無所有，檢查之前臨時應付，甚至置之不理，造成了工作的極大被動。四是部門之間配合不協調。在上級要求的計生、公安、衛生等部門信息共享工作中，個別部門對信息錄入工作不重視、不開展，致使這項工作成為鎮級計劃生育工作的一個很大的扣分因素。五是部分單位領導對計劃生育工作不重視。目前，有相當一部分領導同志對新形勢下人口計生工作的長期性、艱巨性、複雜性認識不夠，措施弱化，致使工作滑坡或失控;有的主要負責同志在認識上嚴重缺位，只滿足於以往的成績，認為計生工作形勢大好，不需要再下大氣力，對計劃生育工作過問很少;有的村幹部對本村出現的違法生育現象知情不報，甚至肆意袒護和包庇;還有個別雙管單位的計劃生育管理工作存在嚴重問題：計劃生育工作無人管，計生辦組織的例會不參加，各種信息上報不及時，自己單位應該管理的育齡婦女往外推;個別單位對本單位合同工的計劃生育管理拒不接收，致使這部分合同工的計劃生育工作處於漏管狀態，成為違法生育隱患。以上這些問題，嚴重影響了全鎮人口計劃生育整體工作水平的提升，這些問題不解決，我鎮的人口和計劃生育工作局面就不可能扭轉，希望各村、各單位對號入座，查漏補缺，制定措施，切實解決相關問題，從全局和科學發展的高度來認識和把握，始終保持清醒頭腦，進一步加強人口和計劃生育工作，確保全鎮人口計生工作任務目標的實現。
二、20xx年全鎮人口和計生工作重點
今年，全鎮計劃生育工作總的要求是：違法生育無漏洞，基礎工作上水平。具體工作目標是：晚婚率保持持續穩定;合法生育率、統計信息準確率達到100%;節育措施落實率達到100%;生殖健康查體率達到100%;流動人口管理率達到98%以上。圍繞這一目標，要重點抓好四個方面工作：
(一)要下大氣力抓好違法生育控制工作，徹底杜絕計劃外生育。計劃生育是我國的基本國策，也是上級列入一票否決政策的工作之一，而違法生育又是計劃生育實現一票否決權的重要方面。今年，市里把控制違法生育作為今年全市人口計生工作的重中之重，並將合法生育率考核指標由往年的98%提高到了99%。從全鎮來看，今年我鎮的計劃外生育指標為6個，到現在已經出現3個計劃外生育，壓力非常大，這就要求全鎮上下高度重視，採取措施，從源頭上堵住漏洞，確保今年不再發生違法生育現象。一要抓好重點措施落實。一方面，要切實組織好育齡婦女健康查體工作。做好健康查體工作，是杜絕違法懷孕、違法生育的有效途徑和手段，只有牢牢把好這個關口，才能從根本上杜絕違法懷孕和違法生育。因此，在對待查體這件事情上，各村主要負責同志必須親自靠上抓，保證查體的進度和質量，確保查體率達到100%。應該說，計劃生育查體工作只是階段性的工作，一年二次，如果組織得力，一個村也就一到二天的時間就全部查完了，因此，你支部書記再忙，我想也不差這一、二天的時間，咱們的王書記都能拿出專門的時間靠上，你難道比王書記還忙?同時，對查出的違法懷孕人員，計生辦要及時採取補救措施，杜絕這部分人員違法生育。另一方面，要加大對違法生育對象的處理力度。違法生育對象得不到處理，也是違法生育歪風滋長的一個主要原因，處理不到位，很容易引起攀比，造成負面影響。今年這個問題，不管困難有多大，壓力有多重，必須處罰到位。對往年沒有得到處理的違法生育對象，鎮裡將成立專門的違法生育處罰領導小組，制定包案處罰工作責任制，安排鎮兩委成員、包區幹部、計生幹部靠上，實行個案包幫，落實獎懲政策。相關村支部書記是違法生育處罰工作的第一責任人，要組織專門力量，確保及時足額上繳社會扶養費，對到期完成不了的，鎮裡將研究對有關責任人的處理意見。此外，要抓好違法生育排查摸底工作。由計生辦牽頭，在全鎮進行一次「拉網式」排查，掌握違法生育工作的底子和實情。對清查出的前段違法生育瞞報、漏報、錯報問題，要及時糾正，按程序上報，不使一名違法生育人員漏網。二要抓好重點部位的整治。目前全鎮有相當一部分育齡婦女，因人戶分離，造成漏管，成為我鎮人口和計生工作的一大隱患。對這部分人，公安派出所要認真進行研究，拿出戶口清理方案;計生辦要對育齡婦女逐人落實，做好管理交接工作，對無法交接的要納入管理，堅決消除管理盲區。三要抓好重點人群的管理。從目前來看，違法生育的重點對象，往往是那些離婚、喪偶、再婚、未婚和流動人口。各村、各單位要按照屬地管理的要求，對照戶口簿、四項變動、婚姻登記反饋名單等資料進一步清理尚未落實管理單位的育齡婦女，將其全部納入管理視線。對離婚、喪偶、再婚家庭的育齡婦女要實行重點跟蹤服務。
(二)要全力抓好計劃生育薄弱村改造工作，徹底扭轉被動局面。20xx年部分村被納入煙臺市級計劃生育薄弱村行列，這意味著我們今年將面臨著各級頻繁的計劃生育檢查，並且煙臺市也明確表態，今年的考核不再採取隨機抽樣的方式，而是專門指定地點，特別是要對那些有問題的鄉鎮和村進行嚴查，因此我們不能存在任何的僥倖心理，必須靠扎紮實實的工作確保迎檢過關。20xx年度出現違法生育現象的村和單位，要認真分析原因，查找管理漏洞，剖析問題癥結，明確整改期限，建立幫促檔案，制定工作措施，加大治理力度，努力實現新突破。要徹底清查，摸清底數，集中人員、時間、精力，普遍開展一次人口底數排查活動;對育齡婦女各種信息要分類造冊，努力做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯，確保底子清、情況明，並徹底將育齡婦女全部納入管理範圍;要層層落實居住地管理措施，堅決堵塞管理漏洞。相關工作區要高度關注，幫助分析問題，研究措施，有針對性地解決工作中存在的問題;計生辦要組織專門班子，切實搞好指導、調度和督導，確保今年所有薄弱村徹底轉化。
(三)要強化日常工作，夯實工作基礎。一要切實提高統計質量。出生統計質量決定計生工作質量。既是人口和計劃生育工作中的重中之重，也是各級檢查比較重視的一個問題。目前，各級對出生漏錯報的規定十分明確，處罰也相當嚴厲，對違法生育瞞、漏報的，被檢查出來，不僅要按考核辦法扣分，而且還要追究相關人員的責任，並給予有關鄉鎮重點管理;平時被群眾舉報查出的，給予有關鄉鎮黃牌警告。因此，計生辦要牢牢把住統計質量關，絲毫不能放鬆。各村一定要消除麻痹鬆懈思想和僥倖心理，決不允許存在瞞報現象。對出生漏報，違法生育錯報，以及性別、孩次方面錯報等，隨時發現，隨時報鎮計生辦。針對上述問題，鎮計生辦要在春季活動月期間對各村的計生工作進行一次全面檢查，檢查結果列入年終責任制。二要切實加強流動人口管理。目前，流動人口管理既是人口和計生工作中的一個重點，又是一個難點，也是一個很容易扣分的因素。我們阜山鎮礦山企業和其它私營企業，流動人口多，管理難度大，極容易造成流動人口漏管和計劃外生育。要求各村，特別是礦區村及外來務工人員較多的村要按照屬地管理的原則，定期進行清查登記，證件過期的一定要及時更換，漏管的一定要管理起來，該辦證的一定要督促辦證，確保將轄區內所有流動人口納入正常管理。三要徹底解決影響全鎮計劃生育整體水平的瓶頸因素。首先要抓計生隊伍建設。各村要按要求配齊配強計生工作隊伍，包括計生專職主任和育齡婦女小組長，育齡婦女小組長要按每40名育齡婦女配1名小組長的原則配齊。其次，要採取多種形式全面提高村五職幹部、育齡群眾的應知應會率。從往年檢查情況看，應知應會率扣分現象較為嚴重，各村每個季度要組織一次育齡婦女應知應會集中培訓，確保幹部和育齡群眾計生知識普及率達到要求。要加大資金投入，搞好陣地建設，對人口學校、服務室、刊板、宣傳欄等符合要求的村，要加大投入，確保達到上級規定標準。
(四)要齊抓共管，形成人口和計劃生育工作的強大合力。計劃生育工作是一項艱巨複雜的社會系統工程，不單純是計生部門的事情，需要社會各方齊抓共管，綜合治理。一要堅定不移地落實好一把手親自抓、負總責制度。一把手親自抓、負總責，貴在自覺，貴在務實，貴在堅持。對於人口計生工作，各村各單位一把手要親自抓，搞好調查研究，做到人口計生工作與經濟工作同部署、同檢查、同落實，重點抓好違法生育、社會扶養費收繳、育齡婦女健康查體等重點工作。要及時協調解決計生工作中的困難和問題;要捨得投入，解決有錢辦事的問題;需要人員要及時安排，解決有人辦事的問題;雙管單位要安排專人負責計劃生育工作，該管的一定要管起來。二要實行綜合治理，形成齊抓共管保合力機制。計生、公安、衛生、防疫、工商、教育等部門要通力協作，搞好信息資源共享。公安部門要嚴把落戶關，特別是嬰兒落戶，必須有計劃生育部門相關證明方可辦理，每月要將嬰兒出生落戶情況向計生辦反饋信息;衛生院要及時錄入嬰兒出生信息，防疫站要每月至少提交一次接種信息;計生、公安、工商等部門要密切配合，及時做好流動人口清查和證件審驗工作。三要加大責任追究力度。各村支部書記、村委主任是計劃生育工作的第一責任人，要全面負責本村計劃生育工作，是本村計劃生育率、政策兌現和資金投入等方面的直接責任人;各工作區要積極協調督促各村搞好村級計劃生育工作，參與組織村級育齡群眾健康查體、應知應會培訓以及各項迎檢準備工作;計生辦工作人員對所包村所有日常業務指導、村計生工作情況調度和各級迎檢準備工作全面負責。
同志們，今年的工作任務非常艱巨，黨委、政府希望也相信大家，能夠以強烈的事業心和責任感，務實拼搏，真抓實幹，與時俱進，開拓創新，以一流的工作幹勁和工作熱情，取得一流的工作業績，為圓滿完成黨委、政府提出的計劃生育工作目標做出應有的貢獻。
謝謝大家!
鎮領導人口與計劃生育工作會議上的講話 篇3
同志們：
今天，我們組織召開全鎮人口和計劃生育工作會議，受會議安排，我在會上發個言，主要是查擺問題、把握當前、促進工作，積極迎接好省、市、縣年度的考核評估，爭取在省、市、縣檢查中不為坑瓢。因為是工作促進會，不總結成績，只找問題，以下的發言可能會涉及到具體的村、社區，請大家理解，特別是婦女主任這一塊，你們的事都比較多，我們見面、打交道的機會多，請大家不要有包袱。因為我不講個一、二、三來，領導會批評我。
我主要講以下三個方面內容。
一、今年我鎮計生工作基本情況介紹
到5月31日止，我鎮共計出生136人，其中計外8人，計生率94.12%，在全縣排名為前10位，五項獎勵優惠政策及時率、到位率100%，社會撫養費徵收，徵收到位率為49.7% ，全縣排名前5位;免費孕前健康檢查在全縣排名第21位;計生協會工作開展了「創先爭優服務大局」活動，協會綜合信息系統推廣運用工作，總計是950戶左右，現已全部完成，同時，開展了系列生育關懷活動，計生系列保險完成了65550元，任務為50000元，完成了131.1%，優質服務、流動人口管理等各項工作均已完成任務。總的來講，現在我鎮的計生工作在全縣來講是中等偏下的水平，但各村的工作不平衡，好的好，差的差，具體完成情況已發到了在座的各位。我鎮的計生工作以前是全縣的一面旗幟，是全市的模範，今年的工作離上級、領導的要求有一定的差距，是我們計生辦的同志做得不夠，請領導原諒。
二、近段時間計生辦所做的工作
1、宣傳。將全鎮8個村(社區)的宣傳內容進行了清理，清除了過期宣傳板12塊，並按省、市要求重新安排內容、重新排版，重新製作並安裝了宣傳板;對省、市問卷調查的內容(即12道題目)印刷了20xx份，已發放到了各村(社區)，要求發放到期內對象手中。這是省檢的一部分，省里安排專門的公司進行電話調查，考核我們宣傳教育情況;還有全縣統一印刷的五期教育的內容已全部發下去了。
2、立案、完善案卷。在五月份，我計生辦下組下戶找對象，全年上報八個計外，目前和對象接觸的已有4戶，並做好了案卷。其中，有兩戶不在家，6月份上報的兩個暫未上戶，5月份共計完成案卷6本，做到立案率100%，並多次和對象聯繫，催繳社會撫養費。
3、下村督查。5月份以來，計生辦多次下村下戶，清理過期宣傳內容，清理過期藥品，核對各村、社區的台帳、報表、手冊等資料，上戶核實情況，查找問題。
4、內部資料的完善。針對省檢的內容，我們計生辦內部多次碰頭，就各自分工情況，包括協會、法規、全鎮人口信息管理、實時通、流動人口管理、藥具和服務所的工作，分工合作，逐步完善。
三、存在的主要問題
1、政策外生育控制難度大。受大氣候因素的影響，群眾的生育意願有所增加。我縣的計生率一直在全省範圍內是遙遙領先。我鎮雖然在全縣排名是前10名，但是青山、天華、社區三個單位的計生率仍低於全縣93%的水平，個別村的7個月的政策外出生已經達到了三個，計生率為86.3%。
2、社會撫養費徵收難。全鎮期內考核對象21人，應徵總額為991292元，已征金額為492716元，徵收位率為49.7%，徵收金額為0的有8個，基本上是小孩已經上了戶口的或長期在外不回家的，離長沙縣的考核指標60%還差上10個百分點，我們計生辦的主要工作要命和要錢，要命是流產、引產，要命不到就要錢，上戶是臉難看、話難聽，上次我和一個對象打電話講社會撫養費的事，他講再打電話就要燒我的屋，確實收社會撫養費現在是全鎮的一個難事。
3、免費孕前優生健康檢查力度不大。免費孕前優生健康檢查是我省的一項惠民工程，為計劃懷孕和已孕兩個月之內的夫婦提供優生健康教育指導、檢查，包括女性19項、男性11項檢查內容，費用400元/對夫婦，由省、市、縣分級負擔，對所有人員全部免費，鎮政府免費派車接送。年初鎮計生辦對各村、社區下達了任務。到5月31日為止，我鎮共完成36人，全年任務是216人，完成了任務的16.67%，全縣排名第21位，其中，洪河、梅數、社區到5月31日為止還沒有一個人。社區雖然去了人，但不符合條件。6月份我們還沒有動，排名還要推後，我鎮任務是全縣最少的，但是全縣完成最差的之一，計生局對我們有很大的看法。
4、流動人口管理不到位，出現管理盲區。我鎮的流出人口基本是流入地反饋過來了，我們才知道他們到了那個地方，各單位沒有主動去了解，掌握其去向。流入人口更改不及時，流入人口中部分人員是20xx年、20xx年報上來的，現在是否在青山鋪，我們不得而知，青山的石曙光一家戶口全部遷過來了，報表上顯示的是流入人口，從20xx年10月至20xx年5月社區的流入人口報表每張只寫一個字「無」，社區是我鎮流入人口的重點，但社區現在到底有多少流入人口，我是不曉得。今天把系統中所有的名單都發下來了，請重新核對，並對轄區內的流入人口進行一次全面的清理，流入人口的孕檢工作，我鎮在全縣排名第二，但這些人的孕檢是否真的到位，請大家仔細排查，督促工作到位。
5、基層隊伍沒有很好地發揮作用。婦女組長是計生工作最基層的同志，雖然我鎮8個村、社區共計147個村民小組都配備了人，但有的婦女組長並沒有在家，有的在家也沒有很好地發揮作用。現在婦女主任的工作難度比較大，一個人要身兼數職，要具體到組的每一個對象的管理，難度確實比較大。我們鎮給每個婦女組長20元/月的補助，錢的確比較少，但村上要充分調動她們的積極性，每個月要組織開一次會，至少要建立報告制度，將轄區內的出生、死亡、懷孕、新婚、措施落實，流入、流出向婦女主任匯報，建立一個完整的網格化管理體系。
6、基礎工作有待加強。6月2日我計生辦下村督查，天華、賽頭、黃鵠都有藥具過期的現象，藥具發放、隨訪到位率不高、部分村、社區的資料沒有完善、陽光計生公布的內容不齊全。
最後我強調我的幾個觀點：
1、我們沒有發現問題，不代表沒有問題。
2、我們發現了一些問題不代表只有這些問題
3、現在沒有問題不代表將來沒有問題。
大家回去以後認真落實，查漏補缺，等下李鎮長會就下段工作作具體安排，我不再囉嗦。我的發言到此結束 ，有講得不到位、不對、不好的地方，請各位包涵，謝謝大家。
四、下一步的主要工作
1、紀律要求。省檢現在已經啟動，時間是6月至10月，計生辦工作人員、婦女主任要建立外出請假制度，手機保持暢通，並隨時關注省動態。
2、組織一次回頭看。對目前要求完善的資料要全部完善，重新核對，該公布的公布，該張貼的張貼，確保基礎資料工作100%的做好，不出問題。
3、把握重點，控制計生率是重點。80年代的計劃生育是暴風驟雨，通不通三分鐘，再不通龍捲風，90年代是和風細雨，20xx年以後是春風化雨，現在是沒有風也沒有雨，靠的是大家共同努力，各村可以制定切合實際的村民自治章程，將各項優惠政策在不影響法律法規的情況下與計劃生育聯繫起來，充分發揮協會會員的作用，努力看好自己的門，管好自己的人，各綜治成員單位要積極承擔該承擔的責任，公安機關上戶、學生讀書等方面建立一套齊抓共管的工作局面。
4、突破難點，針對社會撫養費的情況，黨委政府將分門別類採取措施，該申請法院強制執行的一定要申請法院強制執行，一定要將社會撫養費徵收到位。淨化我們的生育環境，免費孕前優生健康檢查工作，各村一定要行動起來，有針對性地做好工作，不折不扣地完成好這一項工作。
5、組織二季度的查環孕檢工作。一季度的查環孕檢工作不是很理想。這一次各村、居委會一定要積極宣傳，認真組織，確保二季度的查環孕檢工作取得好的成績。
同志們，省、市考核在即，形勢逼人，各村、社區一定要結合工作實際，細化工作舉措，準確把握重點，積極突破難點，扭轉被動局面，全力以赴，狠抓當前，努力保持我鎮的計生工作在全縣的先進地位。
鎮領導人口與計劃生育工作會議上的講話 篇4
各位領導，同志們：
根據會議安排，我代表四家子村黨支部就人口與計劃生育工作做表態發言，與大家共勉。我發言的題目是<<以創優爭先為目標，為全鎮和諧社會和諧計生建設做貢獻>>。
今天，鎮黨委政府在這裡隆重召開全鎮人口與計劃生育工作會議，總結我鎮人口和計生工作取得的成績，表彰了有突出貢獻的先進集體和先進個人，我深受鞭策和鼓舞。首先，請讓我代表四家子村黨支部，向黨委政府及計劃生育部門領導的關懷和厚愛表示感謝!向從事計劃生育工作的幹部和同志的辛勤工作表示感謝!向多年來支持四家子村計劃生育工作的育齡婦女表示感謝!
計劃生育工作是關係到國家長遠發展的戰略性工作，農村基層黨支部應該充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，結合建設社會主義新農村的偉大歷史任務，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，不斷創新工作內容和工作機制，今年更要以縣政府提出的「親民務實見成效」為總體工作思路，以穩定低生育水平、提高人口素質、改善人口結構為核心內容，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。
隨著農村稅費改革的深入，村級工作已發生很大變化，計劃生育工作逐漸成為村級工作的重頭戲。我們將從以下四個方面入手，抓好計劃生育工作。
第一、深入宣傳教育，營造良好的計生氛圍
堅持以群眾需求為導向，大力開展人口與計劃生育知識宣傳，著力建設科學、文明、健康的生育文化。利用掛鋤農閒季節開展集中宣傳活動。抓住重點人群的教育管理，通過面對面輔導，在人口學校開辦講座等途徑，幫助他們了解、掌握計劃生育方面的政策、法規。對特殊人群加強計劃生育政策宣傳，對未婚重點青年男女加強法律法規宣傳，並倡導晚婚晚育。以建設社會主義新農村精神文明創建活動為契機，深入開展婚育新風進萬家活動，積極倡導現代文明婚育觀念，倡導社會主義榮辱觀，倡導知榮辱、樹新風，促和諧。開展「美德在我家」活動，評選好媳婦、好婆婆、好姑爺;評選和樹立宣傳少生快富典型和計劃生育典型。9月末，藉助村文化休閒廣場開幕儀式，與鎮計劃生育辦公室聯合舉辦為期一周的「首屆人口與計劃生育文化藝術節」，娛樂搭台，計生唱戲，開展群眾喜聞樂見的文化文藝活動，組織村計劃生育文宣傳隊，排演與計生內容相關的歌曲、二人轉、大秧歌、快板書等，寓教於樂。要舉辦「人口與計生知識競賽」，要表彰和宣傳各種典型，同時要與鎮計生辦、鎮婦聯聯合舉辦「關愛女孩」「救助貧困母親」活動啟動儀式，廣泛籌集社會各方捐助，每年幫助2――3名失學女孩重返校園，完成九年義務教育，每年救助1――2名貧苦母親上項目，實現脫貧致富。
第二、強化流動人口管理，杜絕管理漏洞
大量人員的外出務工，在促進本地經濟發展的同時，又給我們的計劃生育工作帶來了很大被動，抓好計劃生育工作，首要任務就是抓好流動人口的生育管理。我們一要與育齡群眾和未婚男女青年簽定計生合同。二要層層落實責任，誰包組誰負責，疑難問題集體解決。在鎮黨委政府的支持下，要對歷年計生疑難問題進行逐一排查、落實、解決。三是健立健全帳冊，根據縣鎮政策要求，全面完善流動人口軟體資源，全面掌握流動人口的婚情、孕情、育情，對重點人口要跟緊看牢，把隱患消滅在萌芽之中。
第三、堅持以人為本，依法治育，深化村民自治，
認真貫徹《村民委員會組織法》，按照《計劃生育村民自治章程》辦事。深化計生工作村民自治，努力開展村民自治的整建工作，針對問題，及時整改，促使村居提高自治水平。繼續村民自治創建活動，爭取廣大農民群眾理解、參與計劃生育政策、措施、目標的實施，深化計劃生育村民自治工作確保廣大村民對人口與計劃生育的知情權、參與權、監督權和決策權，努力引導群眾真正實現對計劃生育的自我管理、自我約束、自我教育和自我服務。要制定村兩委計劃生育工作責任制，做到計劃生育工作事事有人抓做，人人有事做。一要充分發揮村民代表議事會作用，每季度召開一次有關計劃生育工作議事會。由村委會主任或計生主任向議事會報告上階段人口與計劃生育工作情況，《人口與計劃生育村民自治章程》執行情況、全村本年度按政策生育情況、獎勵扶持金髮放情況。請議事會表決表彰婚育新風典型，表決低保戶、貧困學生名單，同等條件下以獨女戶、雙女戶優先。二要堅持人口與計劃生育工作村務公開，利用宣傳櫥窗、公開板，公示計劃生育政策、符合生育政策人員名單、獨生子女父母獎勵政策及獎勵人員名單;公示獎勵扶助金政策及獎扶對象名單;公示人口與計劃生育工作「七不准」。
四、提高認識，強化領導，創建計生工作有利環境
建設社會主義新農村的偉大歷史任務，對人口與計劃生育工作提出了新的更高要求，穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構成為計生工作總體目標。最近一段時期以來，一部分具有封建愚昧思想的群眾，特別是有點錢以後，生兒子傳宗接代的思想又有所抬頭，這種思想死灰復燃，成為計生工作的巨大隱患，因此，我們必須要提高認識，決不盲目樂觀，也不麻痹大意，村黨支部一定要加強對計生工作的領導，把計生工作擺上議事日程，做到天天講，隨時做。要健全各種制度，要把責任落實到人，要全力支持計生幹部的工作，要加強陣地建設，做到硬體硬，軟體全，積極開展「三級聯創」活動，為計生工作創造有利環境，爭創計生工作先進集體。
各位領導，同志們，四家子村黨支部決心在鎮黨委政府和計生辦的正確領導下，以創建 社會主義新農村示範村為契機，加強領導，加大宣傳力度，加強流動人口管理，深化計生工作村民自治，以創優爭優為目標，紮實工作，克難奮進，為全鎮和諧社會和諧計生建設作出應有貢獻!
謝謝大家!
鎮領導人口與計劃生育工作會議上的講話 篇5
同志們：
現在，我結合全鎮目前的計劃生育工作，三點意見：
一、提高認識、升溫加壓
首先思想認識不到位。主要表現在對人口計生工作的重要性、長期性、緊迫性和反覆性缺乏足夠的認識，總以為現在的計生政策較以前相比寬鬆了，隨之放鬆思想，工作上只求過得去，不求過硬、被動應付多了，主動應對少了。尤其一些村的主要負責同志在全局工作中統籌不全、顧此失彼，沒有把人口計生工作擺在突出位置來落實，其次對我鎮計生工作在全縣所處的位置認識不足。目前我們在「籠子」的邊緣，稍有鬆懈，就能被關。鎮級工作結果是由村級水平累積所成，若沒有兩個「重點村」存在，我們目前也不會處於後進狀態。反之，每個村工作水平的提升都會促進全鎮所處位置的前移。所以，每個村都要認真對待局部與全局的關係，要榮辱與共，自我升溫加壓、奮力趕超。希望與會同志都要在認識上再提高，思想上保持高壓態勢，工作力度上再加強。
二、把握重點、突破難點
首先要抓好計生常規工作的落實，要緊緊圍繞縣考評方案，做好基礎性工作，緊緊圍繞重點指標的設置，提前謀劃，科學應對，把握好工作的重點，就是鞏固基層基礎、強化綜合治理，深化優質服務，穩定好低生育水平，進一步優化人口結構。其次才能攻堅克難：1、提高早孕發現率，防止大月份上報，孕檢不到位，孕情跟蹤流於形式，大月份上報不斷出現，性別比走高也就很「正常」了，加之「兩非」案件查處「難」。我們必須提高警惕，落實好應對方法。2、後進村改貌工作，去年全縣30個重點村，仍有7個村沒走出重點幫助序列，其中我鎮就占據2個，而且我們是「接二連三」(花石咀村2年、觀音岩村3年)。目前改貌不明顯，對我們的壓力大，搞不好就直接進「籠子」了。我建議：計生常抓班子與這兩個村的駐村幹部要協商進村，制定方案，全面排查，加大力度，確保這兩個村走出重點幫助序列，同時也提醒其他三個村不能麻痹大意進入重點序列，在這個問題上我們只允許只出不進，只要把握好全面工作，有的放矢，再迎難而上，破解困局不是難事。
三、鎖定目標、履崗盡責
「爭先進位」的工作目標已定，為了徹底扭轉我鎮人口計生工作後進的局面，大家務必端正態度，轉變工作作風，嚴格遵守工作紀律，切實提高工作效能，剛才向陽同志就當前工作做了全面安排，我完全贊同。會後，各村、各單位要真抓實幹，全面落實向陽同志安排的各項工作，確保既定的工作目標如期實現。
鎮領導人口與計劃生育工作會議上的講話 篇6
同志們：
今天這次會議的主要任務是，全面貫徹全縣人口和計劃生育會議精神，深入分析當前我鄉人口和計劃生育形勢，動員全鄉上下進一步統一思想，提高認識，全面加強人口計生工作，統籌解決人口問題，提高人口素質，為經濟建設創造良好的人口環境。根據黨委政府研究的意見 ，我講三個方面的問題。
一、進一步增強抓緊抓好人口和計劃生育的緊迫感和責任感
人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。多年來，我鄉始終堅持計劃生育基本國策不動搖，實現了人口和計劃生育連續3年獲得計劃生育先進單位，圓滿完成上級下達的各項指標。但是在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我鄉人口計生工作不足。主要表現在：一是思想上認識不足。部分村幹部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱巨性、複雜性、反覆性認識不夠，對計生形勢估計不足，對統籌解決人口問題的認識不高、意識不強、措施不到位，不能很好地堅持經常抓、抓經常。二是穩定低生育水平的任務依然非常艱巨。三是違法生育問題個別存在。20xx年度，我鄉共有村個別村出現違法生育。部分村「兩委」班子軟弱渙散，嚴管措施不到位，導致連年發生違法生育，20xx年度我鄉有2個村出現政策外生育。如再不引起高度重視，採取強有力措施去解決，長此以往將會導致有的村，甚至全鄉被拖入重點管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。儘管我鄉出生人口性別比總體上保持在正常值範圍內，但出生二孩性別比偏高，結構很不合理。五是基層基礎工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責的自覺性不高，配合意識差，創新意識不強，綜合治理措施不到位，村級人口學校標準低，協會不開展活動，不能發揮應有的作用，影響了人口計生工作的開展。如果我們對這些問題認識不到位，解決不好，就難以鞏固和發展我鄉已取得的成果。因此，各村各部門務必提高對當前人口計生工作的認識，統一思想，運用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計生難題，不斷開創我鄉人口計生工作新局面。
二、全面推動全鄉人口和計劃生育再創佳績
按照上級要求，當前和今後一個時期，全鄉人口計生工作的總體思路是，以科學發展觀統領全局，把穩定低生育水平放在首位，統籌解決人口問題，建立完善人口計生工作新機制，全面落實上級對計生工作要求，努力提高人口計生工作整體水平。
(一)鎖定一個目標。即確保實現市、縣年度考核先進單位。充分發揮人口計劃的宏觀調控作用，大力宣傳計劃生育政策，倡導推行晚婚晚育，確保各項指標符合考核檢查要求，全面落實責任目標。
(二)把握兩個關鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續深入做好對違法生育、違法收養、違法鑑定胎兒性別現象的清理整治工作。加強孕情全程跟蹤管理和隨訪服務，強化各村控制違法生育的責任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅決杜絕違法生育現象的發生。二是努力降低出生嬰兒性別比。大力開展「關愛女孩行動」，建立健全對女孩家庭的利益導向機制和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好。要切實發揮村計生幹部作用，切實加強對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務。計生辦要聯合縣有關業務部門開展專項治理，依法嚴厲打擊非法鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。
(三)突出三個重點。一是突出計生後進村幫促轉化工作。近幾年是省、市、縣人口計生後進村重點考核年，必須引起高度重視。要強化對後進村的幫促，大力加強基層班子、隊伍、陣地、制度建設，落實有關人員責任，落實相關人員待遇，堅持上下聯動、綜合施治，從嚴查處黨員、幹部違法違紀行為，嚴格落實「定領導、定人員、定責任、定目標、定時間、定獎懲」的六定措施，確保年內後進村轉化率達到100%，同時做好已轉化村的鞏固、穩定和提高工作，杜絕出現反彈。二是突出流動人口計劃生育一體化管理服務。加大綜合治理力度，按照「誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰管轄誰服務」的原則，落實管理服務責任制，努力解決好流動人口違法生育漏管問題。三是突出計生隊伍建設。選好配強村級計生專職主任，落實相關待遇;嚴格執行星級小組長管理制度，加大對人口計生幹部隊伍的培訓力度，抓好鄉、村計生工作人員的培訓，切實提高他們的責任意識、工作能力和服務水平，提高整體素質，努力建設一支能打善戰的高素質、高待遇的計生隊伍。
(四)強化四項措施。一是強化宣傳教育。要採取靈活多樣、生動活潑的形式，持續廣泛開展人口計生方針政策的宣傳，通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，增強群眾的人口意識和依法推進計劃生育的意識。二是強化獎勵政策的落實。繼續抓好獨生子女家庭獎勵、基本技術服務項目免費、獎勵扶助制度推行等政策的落實，使計劃生育家庭得到更多實惠。堅決破除「早結婚、早生子」的傳統觀念，大力實施「少生快富」工程，引導群眾少生、優生、快富。三是強化優質服務。深入開展優生優育宣傳諮詢服務，提高群眾的優生保健意識和能力，提高出生人口素質。四是強化依法懲處。嚴肅查處、嚴厲打擊違法生育行為，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，加大對社會撫養費的徵收力度;對拒不交納的，申請人民法院司法程序強制執行，解決社會撫養費徵收難和到位率低的問題。
(五)抓好五項工作。一是抓好基層基礎工作。全面加強計劃生育基層基礎規範化建設，推進基層工作管理合同化、服務系列化、陣地標準化。大力倡導婚育新風、培育新型農民，積極建設「少生優育、文明富裕、健康和諧」的新農村、新家庭。二是抓好服務陣地建設。各村要加快對各村人口學校和服務站標準化建設。三是抓好綜合治理工作。進一步完善各村的目標管理責任制，建立健全管區、村和計生辦協作配合機制，做到既抓管理又抓服務。四是抓好季服務工作。狠抓已婚育齡婦女的普查到站率和長效避孕節育措施落實率。繼續鼓勵實行「一孩上環、二孩結紮」的長效避孕節育措施，從源頭上遏制違法生育。五是抓好創新工作。加大人口與計劃生育綜合改革的力度，穩固和推進改革所取得的成績。
三、切實加強對人口和計劃生育的領導
抓好計劃生育工作，領導重視是關鍵。各村必須高度重視，強化工作措施，為統籌解決人口問題提供堅實保障。具體是四個不動搖，一是堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖。二是堅持一把手親自抓、負總責不動搖。三是堅持穩定人口和計劃生育機構、隊伍不動搖。四是堅持不斷創新人口和計劃生育體制、機制、手段和方法不動搖。對於全鄉來說，黨委書記就是第一責任人;對於管區來說，區長就是第一責任人;對於村來說，支部書記就是第一責任人，村專職主任就是直接責任人。要明確責任，各負其責，全鄉上下齊抓共管做好計劃生育工作。
同志們，做好今年的人口計生工作，任務艱巨，責任重大。各村各部門一定要認清形勢，振奮精神，紮實工作，努力開創我鄉人口和計劃生育新面，為我鄉經濟做出新的更大的貢獻!
